闽东日报 霞浦新闻网

民生稳，

人心就稳，

社会就稳。

解决困难群众的衣食冷暖问题，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要内容。多年来，我市坚持以人民为中心的发展思想，以“不断满足人民群众对美好生活的向往”为目标，把“保基本民生”放在首位，不断完善社会救助体系，使困难群众求助有门、受助及时，基本生活有保障，织密织牢民生兜底保障安全网，努力践行习近平总书记提出的“着力提高人民生活品质”的嘱咐。

01

离家不离村

农村夕阳别样红

优美的环境

便利的交通

医疗室、活动室、长者食堂

一应俱全

后院还有凉亭、荷花池和小菜园

……

这样和谐美好的生活场景

在我市农村慈善幸福院里并不少见

2013年起，我市在蕉城区试点慈善幸福院建设模式。慈善幸福院是升级版的农村幸福院，每所建筑面积800平方米至1500平方米左右，设有厨房、餐厅、日间休息室、娱乐活动室、图书阅览室、健身室等设施设备，除具备农村幸福院传统的“六有”功能以外，还集长者食堂、日间照料中心、慈善助老超市和特困供养服务功能为一体，提供多样化的服务。

赤溪镇黄田村的慈善幸福院

赤溪镇黄田村的慈善幸福院建成后，村里报名入住的老人就有40多名，还有邻村的老人跑来报名。老人们表示，幸福院的居住条件好，同时还不用离开生活了几十年的故土，真正造福于民。

让孤寡老人离家不离村，是农村慈善幸福院备受欢迎的原因。在民政部门的大力推广下，全市现已建成18所慈善幸福院，成为农村社会养老服务体系建设的重要一步，进一步化解留守、独居老人的养老难题。

八都镇溪池村慈善幸福院

02

及时关爱

社会救助暖人心

2020年7月，霞浦县北壁乡池澳村村民林升因家庭困难无法治病，当地民政部门获悉后，为其送来1万元“先行临时救助金”，林升的父亲紧紧握住民政工作人员的手说：“谢谢你们！这笔钱真是及时雨。”随后，工作人员还帮助林升办理城乡低保申请、临时救助、重特大疾病救助等申请手续，用心用情帮助这个困难家庭渡过难关。

霞浦县民政部门为林升送上1万元“先行临时救助金”

林升的受助经历，是民政部门“主动发现”工作机制的有效实践，为及时救助困难群众，当地民政部门在各乡镇（街道）全面开展特殊困难群体走访摸排工作，将社会救助对象范围在低保、特困等兜底保障对象的基础上进行扩大，通过关注“水滴筹”“轻松筹”等救助网站，及时掌握困难群众的“急、难、愁、盼”问题，根据不同情况积极开展救助工作，充分发挥临时救助兜底线、救急难的作用。

多年来，我市以“保基本、兜底线、救急难、可持续”为要求，聚焦群众关切，聚焦特殊群体，做实做深做细各项社会救助工作，基本建立了以城乡低保制度为基础，以特困人员供养、灾害紧急救济制度、医疗救助、流浪乞讨人员救助为主要内容，以住房救助、教育救助、司法援助制度相配套，以临时救助制度为补充，与慈善事业相衔接的城乡社会救助体系，不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。

03

改革创新

不漏一户不落一人

2020年，我市坚持顶层设计和基层探索相统一，创新实施了“一主动、两及时、三精准”社会救助工作机制，用心用情用力推进制度改革创新。

从创新化理念到标准化实施，市民政局通过建立多层次主动发现网络，实现对困难对象及时了解、及时干预，使救助工作从“人找政策”转变为“政策找人”。

以乡村干部为主力军，集中一个月上门入户，对19.94万个困难群众开展“地毯式”摸排，逐户分析生活困难家庭，主动发现、主动帮助符合条件的家庭申请最低生活保障，确保“不漏一户、不落一人”。

在不懈努力下，我市逐步建立起了分层分类的社会救助大格局，在救助体制机制完善、救助服务模式建设等多个方面取得显著成绩。

闽东日报记者 张颖珍/文

来源：闽东日报

值班编辑：柯小艺