荆江“大考” :从石首演练看湖北防汛能力跃升
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字体:[] [] [] [打印] [关闭] 发表时间:2026-08-14 17:00:23.0  推荐人:黄毅  推荐老区:湖北省.荆州市.石首市  来源:今日老区

万里长江,险在荆江;荆江之险,首在石首。荆江特指长江自湖北枝城至洞庭湖出口城陵矶的河段。长江干流出巴东后进入宜昌,一路流经荆州、武汉、鄂州、黄石、黄冈等地市,沿江岸线绵长。荆江河段汛期水位常年高于江汉平原地面,一旦溃口,洪水将直扑武汉。石首这座鄂南小城,注定要站在湖北防汛的最前沿。

自2020年起,一场场高规格的防汛应急演练在这里接连举行。从省级单项演练到国家级综合演练,从几百人到2000余人,从传统抢险处置到无人化智能化装备集群出动,石首演练场的每一次进化,都是湖北“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的实战缩影。

高规格的防汛应急演练为何垂青石首?答案写在这座城市的地理基因里。

石首地处江汉平原与洞庭湖平原接合部,荆南“四口”中有“两口”分流长江入洞庭,过境客水众多,每年汛期长达6个多月。更棘手的是,笔架山、调关等急弯处,水流顶冲堤岸,既要承受江水向外扩张的侧压,还要承受上游下泄水流的持续冲击。一旦堤防溃口,后果不堪设想。

但恰恰是这种“高危”地貌,赋予了石首无法替代的演练价值。笔架湾连片河滩依托长江故道,枯水期可形成独立水域,人工取水调控自如;水域、滩地、洼地交错分布,可设置圩堤抢险、决口封堵、水域救援、应急排涝等全科目场景。湖北省应急管理厅应急指挥中心主任朱学忠介绍:“这里河滩开阔,水域宽广,场地充足,紧邻长江,水源调配便利,可设置各类防汛抢险救援演练科目,是天然的实战演练场地。”

正因如此,石首不仅承担了演练组织、保障重担,还被赋予更高的期待——规划中的国家级应急救援演练基地,有可能选择建在石首。该基地是重要的“补短板”工程,涵盖综合应急救援训练、应急救援保障管理、航空综合保障三大园区,建成后能够服务湘鄂两省、保障荆江及洞庭湖区域防洪安全。

湖北省应急管理厅防汛抗旱处副处长刘浩,先后参与组织了6场大型防汛综合演练。在他眼里,6年6场演练,更像一条不断提升的“能力阶梯”。

第一阶段是“练技术,打基础”。2020年6月,湖北省防汛抢险综合演练在石首笔架湾区域举行,由省防指统一调度,采取省、市、县三级联动模式,模拟长江流域遭受强暴雨袭击、水位持续上涨、堤垸决口等危急情景。应急、公安、交通、海事、电力、医疗等15支救援队伍600余人参演。最初的省级单项演练,核心是提升应急抢险救援的“硬功夫”——队伍如何快速集结,沙袋怎么码得牢,管涌如何精准处置。

第二阶段是“补短板,强弱项”。复盘典型灾害救援场景后,演练开始叠加升级:夜间环境、“三断”、多灾种并发……逼着队伍在更真实的“考场”里找短板。

第三阶段是“重协同,提能力”。2022年那场由国家防汛抗旱总指挥部与湖北省防汛抗旱指挥部联合举办的长江防汛抢险综合演练具有标志性意义。这是当年长江流域规模最大、规格最高的防汛实战演练之一,共投入各类救援力量1500余人,涵盖驻鄂部队、民兵、省消防救援总队、中国安能武汉救援基地等多支力量,聚焦重大灾害、重大险情,创新抢险救援技术方法,提升联合响应、联合救援、联合处置能力,检验“防抗救”全链条响应。“以前的演练像各唱各的调,现在是指挥决策、应急保障、抢险救援三大课题同步展开,更加强调协同作战,练指挥、练协同、练战法、练保障。”刘浩说。演练科目设置也随之升级,大江大河抢险处置、城市内涝防范应对、山洪地质灾害防御成为标配科目。

2023年,演练集结了各类专业队伍和社会救援力量800余人,投入各类主要装备200余套。2024年演练扩展为11组、24个科目,参演队伍增至20支、1500余人,投入各类主要装备800余台(套)。2025年参演队伍增至38支1856人,装备1650余台(套)。

2026年,演练队伍规模达到43支,包括武警、消防救援、民兵及省级防汛抗旱专业队共2000余人,紧贴大江大河防汛、城市内涝处置、水域救援三大任务,设置全链条实战场景,全面检验抢险救援能力。其中,为提升内涝抢险救援能力,设置了商超受淹、房屋垮塌、车辆落水、人员被困等10种典型救援场景;为提升水域救援能力,设置车辆坠江灾害场景,演练无人机搜索定位、声呐探测、舟艇编队救援等技战法,检验复杂水域专业搜救能力;设置船舶倾覆灾害场景,调用动力舟桥、“荆州2号”协同作业,演练水域救援分队、重潜分队协同疏散、搜救和水下救援等技战法,检验专业队伍和社会救援队伍协同救援能力;为提升堤防险情处置能力,设置管涌、散浸、漏洞、漫溢、决口等险情场景,检验新材料性能和专业抢险方法,规范堤防险情处置方法和流程;为提升新质装备保障能力,设置灾情侦察评估、智能巡检、通信指挥、堤防加高等8类场景,现场组织15个科目61项装备实战比测,遴选推荐四足巡检机器人、抗雨衰卫星便携站、多机协同吊运无人机等11类新质装备,纳入国家《“应急使命·2026”演习先进适用技术装备清单》,并投入示范应用,为应急装备保障和研发提供了实战依据。

6年时间,石首演练在一次次实战中,完成了防汛抗洪抢险能力“质”的蜕变。

2023年6月20日,石首笔架湾水域上空,一架M-171直升机低空悬停,绞车缓缓放下营救被困人员——这不是电影场景,而是演练中“立体救援”的一幕。不到10分钟,数名“被困群众”被成功转移。同一片江面上,巡堤机器狗与“东风猛士”巡堤查险车协同行进,无人船与测绘艇编队进行水情探测,水下机器人与声呐探测艇精准定位险情,沙袋装填车每小时装填1000袋……2024年,长航时无人机挂载卫星遥感设备让空中侦测如虎添翼。2025年,测流无人机、水下机器人实现对水位、流速及管涌险情的“水陆空全域感知”。2026年,直升机沿长江干流低空巡航,实时传回江面洲滩淹没情况;复合翼无人机升空作业,快速生成灾区三维实景模型,全方位、立体化摸清灾情底数;依托无人机传回的影像,巡堤查险车、四足轮式机器人巡查河堤,智能识别裂缝、塌陷险情……近几年在石首举行的防汛演练,科技含量越来越高。从“人海战术”到“科技赋能”,石首演练场见证了一场装备革命。

“新装备的背后是新战法。”刘浩解释,过去巡堤靠人一步步走,现在“机器狗”和无人机可以实现全天候巡查;过去决口封堵靠估算,现在水下三维建模让抢险方案“看得见”。“练装备、练技术,最终练的是在极端条件下科学决策、精准处置的能力。”

站在2026年这一时间节点,全球气候异常带来新的挑战。“七下八上”防汛关键期如期而至,石首演练的成果,正在转化为全省应对大汛的“弹药”。

但刘浩坦言,还有很多“功课”要做。

第一课是强化极限应对意识。湖北将“5·18”宣恩洪灾、“7·6”鄂东雷暴大风灾害等纳入干部培训和社会公共安全教育内容,促进干部群众形成自觉防范极端灾害的共识。同时,结合自然灾害综合风险普查数据“一水一策”制定灾害防范应对方案,学习浙江、福建等地的防台风经验编制全省防风预案和风险图谱,汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害教训,提升防范极端暴雨灾害的能力。

第二课是强化监测预报预警。加密测风雷达、自动气象站和雨量站布局,在夜间等关键时段加密监测频次;研究雷暴大风叠加复杂场景诱发龙卷风等关联机理、强降雨引发山洪地灾的阈值,完善预警指标体系;刚性执行“631”预警叫应机制,对偏远村组、特殊群体、夜间时段实行“电话通知+上门喊话”双叫应,坚持“提前转、白天转、扩面转”。

第三课是强化工程治理。将低设防标准河段、不设防山洪沟口分批纳入治理规划;推进城市电力、通信、燃气等管网入地入廊;制定住宅落地窗抗风技术指引,排查彩钢瓦建筑隐患。

第四课是强化应急救援处置。极端天气高发期应统筹部门力量联合值守、联合会商、联合处置;根据风险图谱将救援力量和装备预置到灾害高发区域,为高风险村庄配发卫星电话;灾后及时发放过渡性生活补助,督导保险机构简化理赔流程。

第五课是强化群防群治。制作通俗易懂的安全科普产品,让“不临窗、不出门、在房屋封闭区域躲避”等口诀家喻户晓;建立农村安全员排险查险机制,发动群众共同筑牢防线。

防汛救灾,“防”是根本。6年来,石首演练场像一面镜子,映照出湖北防汛能力的一步步跃升。从练技术到练协同,从人工作业到无人化集群,从常规应对到极限思维——每一场演练都是一次“模拟考试”,检验的是准备,暴露的是短板,锤炼的是队伍。

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