霞浦城市频道便民网

柏洋乡，位于福建省霞浦县西北部，距县城38公里，辖区28个行政村，是闽东著名的革命根据地之一。

▲柏洋乡风景图

近年来，柏洋派出所在霞浦县公安局党委和柏洋乡党委政府的正确领导下，认真学习和践行新时代“枫桥经验”，以“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”为目标，理清了影响辖区平安建设发展的瓶颈性因素，在调研中探索，在改革中创新，在创建“枫桥式公安派出所”的过程中，交出了一张治安状况好、百姓满意度高的优秀答卷。

由于工作成绩突出，柏洋派出所先后荣立“集体三等功”1次、“先进集体”1次和“集体嘉奖”2次。

根源治理，实现矛盾就地化解

今年以来

柏洋派出所共化解矛盾纠纷35余起

调解成功率99.24%

群众满意度100%

实现了矛盾纠纷不上交的目标

确保了辖区的和谐稳定。

柏洋派出所地处偏远山区，随着社会经济的高速发展，征地拆迁、劳资纠纷、占地补偿等引发的矛盾纠纷日益增多，从源头上化解矛盾风险成为柏洋派出所践行新时代“枫桥经验”的重要抓手。为切实把各类矛盾纠纷控制在前，柏洋派出所从建立健全长效机制着手，推动预防化解矛盾、维护社会稳定工作规范化、制度化、法治化建设。

▲资料图

依托洋里村警务室。民警深入各村开展矛盾纠纷排查化解，会同各村建立矛盾排查机制和风险隐患清单，严防各类矛盾风险交织叠加，串联成势，使矛盾纠纷发现在萌芽、化解在未发。

落实纠纷类警情首接责任制。带班所领导对处警、取证、调解、录入、回访、跟踪进行全流程规范监管，严格落实接处警首接责任制，确保各类纠纷警情有接收，有跟进，有反馈。

▲资料图

完善落实“警调衔接”“民调入所”和“律师进所”等工作机制。

“我被人打了，你们快来救我。”邓某华在报警电话中激动地说道。

今年九月份，辖区邓某锦与邻居邓某华在一起饮酒期间发生口角纠纷，邓某锦因情绪激动打了邓某华一巴掌。接警后，柏洋派出所民警立即赶往现场，安抚双方情绪，同时，第一时间联系村干部以及警务助理员，将双方分开进行疏导，帮助双方理清事情的来龙去脉，经过对双方耐心细致的劝说，邓某锦认识到了自己的错误，主动向邻居邓某华进行诚恳道歉，邓某华也原谅了邓某锦并且不追究对方的责任，最终双方握手言和。像这样用心化解群众矛盾的故事，在柏洋派出所还有很很多，他们用心服务群众，用情化解矛盾，得到了当地百姓的一致好评。

▲资料图

以防为主，夯实基层治理基础

今年以来

柏洋派出所查处涉赌人员10名

抓获盗窃嫌疑人2名

查获吸毒人员2人

刑事发案率同比下降73%

群众安全感满意度显著提升。

柏洋派出所始终坚持“警务围绕民意转，民警围绕群众转”，专注“破小案”，保障“大民生”。

▲资料图

成立警务室警务队，实行各村民警专职化。大力推进各村警务和网格化管理大融合，加强各村警务，建设以“1+1+N”（1民警+1辅警+N支社会力量）的网格警务工作模式，将公安基层基础作为重点工作认真谋划落实。以“一标三实”信息采集为载体，将人口管理、行业场所管理、精神病人管控、重点人口管理等作为重要抓手，全力提升基础工作管理水平，切实做到“底数清、情况明、掌握得了、管控得住”。

▲资料图

落实治安通报会制度，实现群防群治，安全不出事。柏洋派出所组建了治安巡防员专职巡逻队，重点围绕校园以及人流密集场所、重点要害部位和警情高发部位开展常态化巡逻防范，最大限度消除违法犯罪苗头，提高街面“见警率、管事率”。

▲资料图

▲资料图

严格执行办案审核、审批制度。不断完善办案审核、审批制度，实行办案质量终身制和执法过错责任追究，不断提升派出所法治化水平，不断推进和完善执法质量考核监督。

▲资料图

为民办事，回应群众新期盼

今年来

柏洋派出所

发布各类治安防范信息90余条

向群众征求意见建议40余条

发放各类宣传单500余份

全面推进社会化评价工作

2021年上半年

宁德市安全感调查结果

霞浦县柏洋乡

群众安全感率99.500%

扫黑除恶好评率91.917%

执法工作满意率99.722%

前不久，柏洋派出所民警在巡逻途中发现了一名走失小女孩，由于该名小女孩年纪很小，不记得其家人的名字和家庭住址，民警想她的家人肯定很急，于是第一时间通过进村走访、联系村干部，最终顺利帮助小女孩找到了家人，当把小女孩抱给她奶奶时，小女孩的奶奶激动地说道：“太谢谢你们人民警察了，如果不是你们及时发现我孙女并带她回家，我都不知道会发生什么严重的后果。”随后，民警嘱咐小女孩家属，平时要多留意小孩子玩耍的地方，不要让孩子离开自己视线太久。

▲资料图

“服务不缺位”是新时代“枫桥经验”的重要特征。

宣传政策进门，实现“方便到家”。以微信工作群等警务宣传新载体，搭建互动“零距离”的警民关系“连心桥”，通过微信工作群、公众号、发放宣传单、张贴海报等形式向辖区居民宣传各类防诈防骗、防火防电等安全防范知识。

▲资料图

简化程序，提升窗口服务。设立户籍事项预约机制、办事服务延时机制，一个电话咨询问题全解决、民警上门为特殊群众打通身份证办理服务“最后一公里”，将“最多跑一次”改革向基层警务延伸，进一步深化“放管服”改革，通过“预约办、上门办、就近办、网上办”，全方位扩展服务群众渠道，将工作融入“枫桥经验”的创新，让群众享受到便利。中秋节、国庆节等国家法定节假日期间，柏洋所开展便民服务，为群众办理身份证及户籍业务。

▲资料图

今年以来，为群众办理身份证300余件，新生儿上户71余件，未发生一起窗口办事群众投诉，未发生一起窗口服务“不满意”评价。

以党建为引领，打造“政治坚定好队伍”

柏洋派出所以党建为引领，以加强党建工作作为带动创建活动的有力抓手，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，有效激发基层派出所社会治理活力。

▲资料图

坚持将党组织建设放在首位，不断推进党支部规范化建设。定期组织“三会一课”，召开支部会、全体党员会，通过讲党课、听讲座、看廉政警示教育片、开展纪念许旺烈士活动等形式，教育全体民警牢固树立“廉洁从警”意识，确保守住底线、不踩红线。

▲资料图

按照“党建带队建、队建促业务”的思路，不断提升队伍战斗力。结合“我为群众办实事”实践活动和“百万警进千万家”实践活动，实现党建工作与业务工作双提升。

积极开展“党员亮牌上岗”和党员示范岗创建活动。在所内公布栏中公布所有党员的照片和联系方式，以上岗亮牌的形式，主动接受群众监督，自我约束激励。

来源：柏洋派出所