以“枫桥经验”为引领 争当平安守护者

——记溪南派出所

霞浦新闻网

今年来，霞浦县公安局溪南派出所以创建新时代“枫桥式公安派出所”为主题，牢固树立“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作理念，健全多元矛盾纠纷化解机制，夯实治安立体防控体系建设，推进多项便民利民服务举措，不断推动社会治理创新，切实有效维护了辖区社会治安安定稳定。

一、健全多元调处机制，做到矛盾不上交

该所立足辖区地理环境、人口结构复杂、流动人员多、矛盾纠纷多发等实际，以金牌化解、联动化解、源头化解为抓手，主动深入工厂、村居、渔排等人员密集场所，切实将各类矛盾纠纷化解在萌芽、解决在一线，确保实现信访积案、涉警纠纷、集访非访“三个零发生”。一是打造“金牌化解”名片。扎根基层20余年的原溪南镇芹头村党支部书记谢友忠，长期服务于辖区矛盾纠纷化解工作，被辖区群众形象地比喻为“金牌老谢”。2017年11月，溪南镇人民调解委员会谢友忠调解工作室被宁德市综治办、宁德市司法局授予“宁德市金牌调解工作室”，个人被授予 宁德市“金牌调解员”。溪南派出所充分发挥金牌调解员谢友忠人熟、地熟、社情熟的优势，打造溪南派出所“警调衔接”与“金牌老谢”联合调解模式，积极推动基层矛盾就地化解，筑牢维护稳定第一道防线。二是推动“1+1+N”联动化解。在辖区内全部26个村居实施1+1+N(即1警力+1警务助理+1调解小组)的模式，实行“一村一警（辅警），一事一策，警力下沉”的警务机制，党员民警挂职村居副书记，其余民警和辅警挂职村主任助理，并在各村设立一村一警务助理（村主干或网格员）进行工作对接。各村组建以一警（民警或辅警）+一警务助理+村贤（村干部）为主体的调解小组，形成专兼结合的人民调解队伍，推动调解工作向专业化、社会化方向发展，形成“大联调”工作格局，不断提升调解化解工作时效性，确保发生即调解，调解即解决，实现“民转刑”案件“零发生”。三是强化源头化解。以“解矛盾、化纠纷、护稳定”为主线，持续推进矛盾纠纷和安全隐患大排查大整治专项行动，积极走村入户，组织召开警民恳谈会，了解掌握群众实际需求和困难，深入排查化解矛盾纠纷和风险隐患，牢牢把握工作主动权，确保化解在早、处置在小。

二、筑牢立体防控体系，确保平安不出事

以推进三级巡逻防控机制为抓手，健全巡逻管控、校园安防、技防监控等防控网，最大限度压缩违法犯罪活动空间。一是密织巡逻管控网。在街道党委政府的支持下，以统一管理、统一装备、统一训练为标准，组建应急处突队伍，并结合“一村一警一警务助理”巡逻机制和村居平安巡逻队伍，进一步夯实巡逻防控网络，不断提升路面见警率、管事率，做到“警车常巡、警灯常闪”，切实提升人民群众安全感、满意度。二是织密校园安防网。严格落实“护学岗”勤务机制，科学安排警力加强辖区中小学校和幼儿园及其周边巡逻防控，筑牢安全防控基础。三是织密技防监控网。以辖区芹头村为试点，在村委设立监控室，将全村80路高清视频监控同步投入运用，打造“平安芹头，茶园飘香”名片，广泛动员社会力量参与到平安巡防工作中，着力打造新时代邻里相望、齐保平安的“芹头样板”。

三、推行多样化便民举措，确保服务不缺位

坚守以人民为中心的服务理念，围绕“马上办、网上办、就近办、一次办”，推行公安窗口前移服务模式，积极回应人民群众的新期待，一是提供“上门服务”。以“一村一警力一警务助理”警务模式为载体，为村居内文化程度不高的群众，提供上门咨询、就近咨询，为辖区内行动不便的高龄老人、残疾人和重病卧床的特殊人群主动上门办证，打通服务群众“最后一公里”。二是推动“指尖办事”。以“一村一警力一警务助理”警务模式为平台，在各村居及时发布最新政策解读和便民办事指南，实现在线办理出租屋登记、“一标三实”二维码门牌办理等业务，打造顺应时代发展、适应群众需求的新媒体阵地。三是做好“延时服务”。充分考虑上班族、学生群体的需求，每周六上午安排警力为群众提供身份证、暂住登记等业务办理，切实做到为民服务“不打烊”。