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霞浦北壁海上社区

一个个海上垃圾箱整洁美观，

一座座新浮桥贴心便民，

一场场直播培训助农增收……

这是记者在霞浦县北壁乡东冲村的海上社区所看到的景象。

该海上社区成立后，将各项资源力量进行有效整合，海上治理一张“网”初显其貌，群众从中切实感受到获得感、幸福感和安全感，一条渔旅融合发展的乡村振兴之路在海上崛起。

向海而“伸” 延伸一处海上社区

海天浩渺，波光粼粼。站在霞浦县北壁乡的海岸边向前远眺，只见一座红瓦灰墙的建筑矗立海面。房顶上，“北壁乡海上社区综合服务中心”几个大字引人注目。

中午时分，一艘快艇缓缓停靠在东冲村的海上社区，几位海上巡查队队员搬着一个个白色浮球下了船。

“现在要进行海上巡查管控常态化工作，我们每天都在海上清理这些白色浮球。并不时上渔排，向群众宣传海洋保护和海域使用等相关政策。”海上巡查队队员陈建华介绍，北壁乡目前建有东冲村海上社区，依靠海上社区开展巡查管控、清理海漂垃圾，方便管理、高效便捷。

据了解，近年来，按照市委、市政府统一部署，霞浦县全力推进海上养殖综合整治和海洋渔业转型升级，成效显著。随着海上养殖综合整治转入常态化管理阶段，巩固整治成果任重而道远。

2020年以来，霞浦县委政法委以溪南七星海域为试点，将“枫桥经验”延伸到海上，探索“智慧用海、智慧管海”，海域现代社会治理的新模式。霞浦县北壁乡响应政策号召，成立了北壁乡海上社区综合服务中心，配套搭建起海上治理一张“网”。

如今的北壁乡海上社区，整合了海上社区临时党支部、海上综治网格化管理中心、海防派出所船舶管理站、北壁派出所海上枫桥警务室、海上巡查队等资源力量，打出一套海上养殖综合整治常态化管理的“组合拳”。

“传统上，村委会等机构都是在陆地，海上社区则将一些服务功能向海上延伸，大大方便了渔民的生产生活。”北壁乡党委书记林彦伶说，北壁乡依托海上社区，严格落实“4个1”政策（即建阵地、建队伍、建制度、建系统），开展海域使用租金征收、养殖证申报、渔排移位管理、台风预警、养殖服务、矛盾化解、“三无”船舶管理等方面工作。下一步，北壁乡还将对海上社区进行网格化、信息化和智能化建设，力争交出一份亮点纷呈的基层治理答卷。

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向海而“升” 提升管理服务水平

船行东冲海域，新型塑胶渔排排列有序，在碧蓝的海面上格外显眼。渔排上，一个个海上垃圾箱整齐摆放，美观大方。

“渔排上有很多养殖户，在过去，有些群众随手将可乐瓶罐、塑料袋扔到海里，破坏海洋的生态环境。有了海上垃圾桶，就可以及时收纳、清理垃圾。”北壁乡东冲村村干赖昌进说，截至目前，北壁乡共制作100个海上垃圾箱，供应给东冲村80多户养殖户，探索建立海上生产生活垃圾收集转运机制，逐步改善东冲海域的生态环境。

增设海上垃圾桶，是北壁乡依托海上社区实施精细化管理服务的一个缩影。成立海上社区以来，北壁乡将海域使用租金征收、养殖证申报等服务前移到一线，还在海上社区设立调解室，及时解决群众在生产生活中遇到的矛盾纠纷。

“我们的渔排离陆地较远，以前，有些事情需要跑到乡政府办理，一来二去花费不少时间。”东冲海域养殖户连意云感慨道，“有了海上社区就方便多了！前不久，我和另一位养殖户因为养殖区域有争议，专门来到社区的调解室进行协调确认，社区可以直接用水产养殖信息网格化管理系统查看每一年的海域养殖图斑，对比变化情况，很快就解决了问题。”

为保证群众依法依规用海，今年3月，北壁乡开始帮助群众申报水域滩涂养殖证。申报涉及养殖区域、面积的航拍测绘和现场比对，易产生争议。为第一时间解决群众疑议，北壁乡将养殖证申报服务前移到海上社区，服务“靠前一步”，赢得了群众的赞誉。

“办理养殖证涉及许多问题，解决不好，小事也会变大事。”北壁乡整治办干事林仲良介绍，除服务前移、设立调解室外，海上社区还有不少“功能”。

今年8月，东冲村新建了一座海上浮桥，长达207米的浮桥一头搭在岸边，一头连着海上社区，成了方便群众出海的“连心桥”；8月底，北壁乡在东冲几个山头安装高清球机监控及广播设备，接至海上社区综治网格化管理中心，监控范围覆盖整个东冲村渔排，可进一步规范海洋管理、保障群众生产生活安全……管理服务水平不断提升，民生实事落地见效，大大增强了群众的获得感、幸福感和安全感。

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向海而“生” 创新乡村振兴之路

“在渔排上，我们可以向网友讲解一些鲍鱼的养殖方法，还可以适当喂养鲍鱼，吸引网友的注意力……”今年7月，在北壁乡海上社区的助农直播间，厦门大学嘉庚学院的助农团队教授当地养殖户如何利用互联网直播卖货。

现场气氛热烈，不少养殖户一面观摩学习，一面点头称赞。“这个电商培训会真不错，我们多多学习，就能向观众推荐家乡的鲍鱼、大黄鱼、地瓜烧等特色农副产品了！”东冲村养殖户陈忠义竖起了大拇指。

北壁乡地处霞浦县东冲半岛最南端，三面临海一面背山，是陆上离霞浦县城最远的乡镇。北壁乡交通不便、基础薄弱，发展较为滞后，如何提升农副产品销售的核心竞争力，让特色产品“走出去”，成了发展路上亟须解决的问题。

“电商作为新兴业态，前景广阔。如果能开设直播间，通过网络直播增加新的带货渠道，不仅能宣传和推荐北壁乡的优质产品，还能带动群众增收致富、助力乡村振兴。”林彦伶说，北壁乡海上社区临近养殖户渔排，可以让网友“零距离”接触海上养殖，是个直播带货的好地方。

经考察调研，北壁乡在东冲村海上社区设立助农直播间，并邀请助农团队传授当地养殖户直播经验，将北壁乡优质农副产品与天然旅游资源相结合，不断探索增收致富的新模式。

伴海而生、因海而兴。依托海上社区打造助农直播间，仅是北壁乡“向海而生”，推动乡村振兴的“一小步”。

“海洋资源是北壁的最大优势。下一步，我们将在不断壮大村财收入的基础上，因地制宜、发展产业，通过网络直播，推广和挖掘我们的海军文化、红色文化、人文景观，提高北壁乡的知名度，把家门口的美丽资源转换成美丽经济，走出一条渔旅融合发展的乡村振兴之路。”林彦伶说。

来源：闽东日报

值班编辑：魏海平（实习）